{"id":1839,"date":"2026-05-07T14:04:33","date_gmt":"2026-05-07T14:04:33","guid":{"rendered":"https:\/\/martorelli.com.br\/dialogoslegais\/?p=1839"},"modified":"2026-05-07T14:04:43","modified_gmt":"2026-05-07T14:04:43","slug":"pgfn-formaliza-regras-para-pedir-falencia-contra-grandes-devedores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/martorelli.com.br\/dialogoslegais\/pgfn-formaliza-regras-para-pedir-falencia-contra-grandes-devedores\/","title":{"rendered":"PGFN formaliza regras para pedir fal\u00eancia contra grandes devedores"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/procuradoria-geral-da-fazenda-nacional\/\">Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional<\/a> (PGFN) regulamentou o pedido de fal\u00eancia de devedores da Uni\u00e3o, autorizando o uso desse instrumento no contexto da cobran\u00e7a da d\u00edvida ativa.<br><br>A Portaria PGFN n\u00ba 903\/2026 define as condi\u00e7\u00f5es para o requerimento de fal\u00eancia de empresas com d\u00e9bitos inscritos em d\u00edvida ativa da Uni\u00e3o e do FGTS, exigindo a presen\u00e7a cumulativa de 5 requisitos:<br><br><br>\u2022 D\u00edvida consolidada igual ou superior a R$ 15 milh\u00f5es<br>\u2022 Situa\u00e7\u00e3o irregular dos cr\u00e9ditos<br>\u2022 Frustra\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o fiscal<br>\u2022 Enquadramento em uma das hip\u00f3teses do art. 94 da Lei de Fal\u00eancias<br>\u2022 Aus\u00eancia de proposta de negocia\u00e7\u00e3o individual pendente<br><br><br>O primeiro ponto que exige aten\u00e7\u00e3o est\u00e1 na utiliza\u00e7\u00e3o da express\u00e3o \u201cd\u00edvida consolidada\u201d, sugerindo que limite de R$15 milh\u00f5es considera o total, isto \u00e9, o principal, a multa e os juros.<br><br>Melhor seria se ficasse claro que os R$15 milh\u00f5es dizem respeito somente ao montante a t\u00edtulo de principal.<br><br>Uma delimita\u00e7\u00e3o mais precisa, restrita ao principal, evitaria distor\u00e7\u00f5es relevantes, especialmente para empresas com passivos antigos em processo de regulariza\u00e7\u00e3o. Isso porque as transa\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias tendem a ser mais efetivas quanto maior for a participa\u00e7\u00e3o de juros e multas dentro da d\u00edvida tribut\u00e1ria global.<br><br>\u00c9 comum, inclusive, que os editais de transa\u00e7\u00e3o por ades\u00e3o, publicados tamb\u00e9m pela pr\u00f3pria PGFN, possuam hip\u00f3teses nas quais d\u00e9bitos muito antigos sejam automaticamente enquadrados nas condi\u00e7\u00f5es mais ben\u00e9ficas de descontos.<br><br>Al\u00e9m disso, o pedido depende de autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via da Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Estrat\u00e9gias de Recupera\u00e7\u00e3o de Cr\u00e9ditos da PGFN. Ou seja, a PGFN n\u00e3o poder\u00e1 recorrer diretamente ao pedido de fal\u00eancia. Ser\u00e1 necess\u00e1rio demonstrar que os meios executivos dispon\u00edveis foram ineficazes, em linha com a l\u00f3gica j\u00e1 acolhida pelo <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/superior-tribunal-de-justi-a\/\">Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ)<\/a>.<br><br>Ao mesmo tempo, a Portaria esclarece que o pedido de fal\u00eancia, por si s\u00f3, n\u00e3o impede a possibilidade de negocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida, o que demonstra a din\u00e2mica desejada com esse novo instrumento \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do fisco federal.<br><br>Destaca-se ainda a possibilidade de atua\u00e7\u00e3o coordenada com procuradorias estaduais, distritais ou municipais, favorecendo estrat\u00e9gias integradas de cobran\u00e7a em casos com passivos distribu\u00eddos entre diferentes entes (ICMS e IPTU\/ISS).<br><br>A norma tamb\u00e9m alterou regras de cobran\u00e7a e de averba\u00e7\u00e3o pr\u00e9-execut\u00f3ria, prevendo, por exemplo, a notifica\u00e7\u00e3o por edital para pessoas jur\u00eddicas com CNPJ baixado, inapto ou suspenso; a averba\u00e7\u00e3o diante de ind\u00edcios de crime tribut\u00e1rio, esvaziamento patrimonial e d\u00e9bitos objeto de negocia\u00e7\u00e3o administrativa; e possibilidade de averba\u00e7\u00e3o mesmo com execu\u00e7\u00e3o fiscal j\u00e1 em curso, quando a medida for considerada \u00fatil para preservar bens e direitos.<br><br>Nesse cen\u00e1rio, o tema passa a exigir acompanhamento mais pr\u00f3ximo por empresas com passivo fiscal relevante, sobretudo aquelas com execu\u00e7\u00f5es frustradas, maior exposi\u00e7\u00e3o patrimonial ou dificuldades de negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Jo\u00e3o Amadeus, S\u00f3cio de Martorelli Advogados <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) regulamentou o pedido de fal\u00eancia de devedores da Uni\u00e3o, autorizando o uso desse instrumento no contexto da cobran\u00e7a da d\u00edvida ativa. 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